个人小额担保贷款最高提至5万

央行于近日公布了由央行、财政部、人力资源和社会保障部推出的《关于进一步改进小额担保贷款治理、积极推动创业促就业的通知》，对现行小额担保贷款政策作了一些新调整。今后凡符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。个人新发放的小额担保贷款最高额度由2万元提高到5万元。

失业人员有机会圆梦

淮南市民老周年轻时在淮南一家企业工作，由于企业效益不好，前些年老周遭遇下岗。这几年，老周一直琢磨着和好朋友开一家小饭店，但是一直苦于资金不足。听说央行有小额担保贷款新政，且最高额度由2万元提高到5万元。他很兴奋，“5万的贷款足够我们开店，这下子做生意有门了。”他打算这两天就筹备相关资料，早日去银行申请这一“创业助推器”。

老周是新政的受益人之一。这次，新政扩大了小额担保贷款借款人的范围，包括持有《再就业优惠证》的下岗失业人员、享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员、城镇复转军人、自愿到西部地区及县级以下的基层创业的高校毕业生以及持有劳动保障部门核发的失业登记有效证实的城镇其他登记失业人员等。

小企业有望解饥渴

另一方面，新政对劳动密集型小企业新发放的小额担保贷款的最高额度也较之前“松了绑”，100万元提高到200万元。此举是放宽对劳动密集型小企业的小额担保贷款政策。对现有在职职工人数在100人以上的劳动密集型小企业，只要企业当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到在职职工总数的15%以上、并与其签订一年以上劳动合同的，即可申请小额担保贷款；并鼓励各级地方财政部门利用小额贷款担保基金为符合条件的劳动密集型小企业提供担保服务。

“这100万元额度的提高可真是帮了我们大忙。”在淮南从事印刷机械生意的孙先生告诉记者，现在原材料价格上涨厉害，资金时常周转不畅，现在最多200万元的贷款比起之前的100万元，可以帮我们企业多解决不少问题。

淮南一业内人士称，进一步加大对劳动密集型小企业的政策扶持力度，能促使更多的小企业吸纳更多的待就业人口，实现就业和再就业，有助于解决劳动密集型小企业的部分资金缺口。

提高利率调动银行积极性

记者了解到，为完善政策激励机制，新政还做出了新的规定，经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款的利率可按规定上浮3个百分点。一直以来，大型商业银行对小额贷款热情欠缺，地方金融机构由于传统贷款业务难以与大型商业银行竞争，反而愈加重视小额担保贷款业务。因此新政对小型银行、信用社发放小额贷款，也是一种利好。

“我们本来就是资金不足，银行再上浮贷款利率，不就等于增加了贷款人负担吗？”对国家的这一政策，市民柏先生提出质疑。对此，淮南交行一工作人员解释到，中心财政每年从小额担保贷款贴息资金中安排一定比例的资金，用于对地方财政部门小额担保基金的奖补和小额担保贷款工作业绩突出的经办金融机构、担保机构、信用社区等单位的经费补助。因此，虽然利率上浮3个百分点，但微利项目增加的利息由财政负担，并不增加借款人的负担。

据悉，为了促进淮南小额担保贷款业务的发展，淮南市委、市政府近几年也在做着积极努力，不断完善各种法规、政策，希望其在支持扩大就业等方面发挥积极推动作用。随着政府部门进一步推进小额担保贷款政策，将有更多的人受益于这项“民心工程”。

(记者 张春翔)