淮南市物价部门优化投资发展环境工作

2011-11-22 16:29:00 来源:淮南报业新闻网 浏览次数:0 字体:

2011年是淮南市委、市政府确定的“招商引资年”,淮南市物价部门围绕中心工作,认真贯彻落实《关于进一步优化投资环境的若干意见》和全市优化投资环境大会精神,及时制定出台了《关于进一步加强收费管理工作的通知》,创新收费年审方式,着力加强和改进价费管理,规范价费秩序,优化全市投资发展环境,为促进全市经济又好又快发展提供有力支撑。

从清费减负入手 着力优化政策环境

近年来,物价部门不断加大清理收费项目的力度。以清理行政事业性收费和涉企收费为重点,将收费项目和标准逐一梳理,做到“两个凡是”,即凡是国家和省公布取消停征的行政事业性收费项目,坚决停止征收;凡是有下限的收费标准一律按下限收取。整理出27个行政事业系统161项收费标准,编印并公布《行政事业性收费项目和收费标准目录》,增加了收费的透明度,方便企业监督。

同时,将清费减负工作延伸至经营性服务收费,取消、降低和放开了经营性服务收费项目20项,重新规范了资产评估收费、律师事务所收费、会计师事务所收费、消防设施检测等中介机构服务收费。牵头制定《淮南市规范收费行为指导意见》,并以“价格公共服务进园区”为契机,认真贯彻落实《关于进一步优化投资环境的若干意见》精神,进一步完善淮南市投资发展的价费政策环境。

从收费年审入手 着力优化发展环境

物价部门对全市390家收费单位进行全面细致的收费年审,首次把经营性服务收费和医疗服务价格纳入年审范围,共审查收费许可证690本,收费项目148项;收费总金额96844万元;注销收费证4个;年审处理单位20家;取消国家规定停收的15个收费项目,对个别单位扩大范围收费、提高标准收费等乱收费行为,按《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚,全面规范收费行为。

通过收费年审工作的有效开展,制止和纠正了各种乱收费,确保了国家和省有关收费和减免政策的落实,切实减轻了企业和人民群众的负担,为进一步优化淮南市投资环境,维护良好的经济秩序,起到积极的作用。物价部门将以此次收费年审工作取得的成效为契机,进一步转变工作作风,优化服务方式 提高办事效率,为优化淮南市经济环境起到积极促进作用。

从监督检查入手 着力优化市场环境

在对全市十几家大型商业企业开展的反价格欺诈和明码标价专项检查中,对商业企业中存在着的明码标价不规范、虚构原价、低价招徕顾客高价结算和误导性价格标识等涉嫌价格欺诈的行为予以处罚,有效打击和防止价格欺诈行为的发生。重点组织开展涉农、涉企、涉及民生的价格收费专项检查。根据国家和省局安排部署,还将开展银行收费、电信收费专项检查和资源性产品价格检查。

此外,进一步抓好市场价格检查,加大节假日和重点时段对大型超市、商场、农贸市场的巡查力度,重点巡查各类粮油副食品的市场供求和价格情况,对哄抬价格、相互串通、跟风涨价、价格欺诈等价格违法行为,依据新修订的《价格违法行为处罚规定》予以严厉打击,对典型案例,予以及时曝光,切实维护良好的市场价费秩序。今年以来,物价部门共受理各类咨询投诉700余件,查处各类价格违法案件60多起,退还用户和收缴财政均百万元,切实维护了企业和群众的合法权益。

从护民惠民入手 着力优化民生环境

为了更多地在价费政策上施惠于民,更好地在价格监管上为民维权,为群众解难事、办实事,维护好广大群众的切身利益。物价部门从衣食住行等生活环节入手,保障和改善民生,做好“价格信息服务进万家”活动。重点对新建住宅小区和四级以上等级物业小区的物业服务收费项目和标准实行明码标价,疏导物业收费矛盾;充分利用LG电子显示屏、公示栏等将价格收费政策、“价比三家”等价费信息向社区辐射。

进一步规范教育收费,继续落实教育收费公示制度,规范幼儿园、义务教育和高中阶段教育收费行为。创新医药价格管理新途径,在全省率先实行医用器械(耗材)价格管理目录制度,进一步规范医疗器械价格的管理。做好经济适用房建成小区价格审批,建立促进经济适用房、廉租房等保障性住房加快发展的价费管理机制,积极破解经济适用房建设和发展中出现的难题。促进机动车停放场所的收费管理,抓紧编制社会各界关注的机动车停放场所收费目录。

从审慎改革入手 着力优化资源环境

为主动适应新形势的要求, 更好地促进“两型城市”建设,物价部门积极稳妥地开展了资源环保价费改革。全心服务于淮南市建设资源节约型和环境友好型“两型城市”的发展大局,找准收费管理工作的着力点,继续开展资源环保价费改革,严格落实清费减负各项政策措施,全面清理现行收费文件,维护企业合法权益,优化企业发展的政策环境。妥善把握改革的时机和节奏,充分发挥水、电、气等价格政策的导向作用和收费优惠政策的扶持作用。加大排污、城市生活垃圾处理收费征收力度,充分发挥价格杠杆对促进资源节约、推动落后产能逐步淘汰,促进经济结构调整、环境质量改善等方面的积极作用,促进“两型城市”发展。

从夯实基础入手 着力优化服务环境

物价部门以规范工作制度为突破口,以转变部门职能、创新管理方式、提高行政效率为目标,积极创新工作机制。提升整合网络资源,建立了统一管理、准确高效、有序快捷的网络工作平台,充分发挥网络强大的信息功能,增强物价工作服务大局的能力。建立行政审批新机制,简化了行政审批事项,完善了首问负责制、一次告知制、限时办结制等规章制度,建立起方便、快捷、高效的窗口受理、办理工作机制,切实解决了行政审批工作中的事责不清、超时办理等问题。健全政府价格决策机制,对重要商品和服务价格调定价前,进行可行性咨询、论证工作,提高民主决策价格的科学性、合理性,形成成本监审、可行性认证、价格决策三位一体的政府价格决策新机制。

实施价格信息发布制度,每周及时在政府网站、淮南物价网和《淮河早报》上发布与群众生活密切相关的主要农副产品、家庭常用电器和部分常规药品价格,用政府有形的“手”引导市场无形的“手”。开展价格公共服务活动,以价格公共服务“进医院、进学校、进商场、进园区、进社区、进农村”的形式,重点把与群众生活密切相关的价费项目进行公示,让群众最广泛地享有价费知情权和参与权。倡导诚实守信的经营理念,督促和鼓励企业诚信经营,严格自律,共同维护价格秩序和社会稳定。

(通讯员 李春雷 记者 周莹莹)

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