2011年淮南市稳定物价、保障民生工作纪实

2012-02-16 14:01:57 来源:淮南报业新闻网 浏览次数:0 字体:

2011年以来,市委、市政府把稳定物价、保障民生摆在突出重要位置,先后出台了《关于进一步做好稳定市场价格工作保障群众基本生活》等12个稳物价惠民生文件,分别从扶持生产、促进流通、建立储备、发放补贴、强化监测监管等多个环节综合施策,运用调控“组合拳”稳定市场物价,有效地遏制居民消费价格较快上涨,特别是食品价格上涨较快的实际情况。随着一系列稳价措施的有效落实,自2011年7月份起淮南市CPI持续回落,全市CPI同比涨幅从今年6月份最高点7.3%回落到12月份的2.0%。2011年全省CPI累计同比上升5.6%,淮南市为5.2%,低于全省平均水平0.4个百分点,在全省16个市中与滁州市并列第十三位,圆满完成全年价格调控目标任务。

稳物价 建立机制措施实

日前,当记者来到某超市平价蔬菜区采访时,发现到这里买菜的市民络绎不绝。50多岁的陈阿姨走了十几分钟专程来到该超市平价蔬菜区采购蔬菜。她说:“平价蔬菜区卖的菜比外面市场要便宜三四毛钱,而且都非常新鲜,确实很划算。”像这样的超市平价商店,淮南已经试点开了5家。目前,市物价部门正在全面推进平价商店建设,力争逐步建成覆盖全市主要社区的平价商店网络。

2011年,国家、省、市把稳定物价作为宏观调控的首要任务,市物价部门认真落实上级系列稳价政策,灵活运用政府价格调控“有形之手”,针对市场物价变化情况,适时运用经济和行政手段,平抑市场物价。淮南市建立了由市物价、财政、农委等19家成员单位组成的市市场价格调控工作联席会议制度,并充分发挥联席会议制度作用,实行政府领导下的价格调控目标责任制,积极配合市政府督查室不定期督查全市稳价工作。市物价局除建立稳定“菜篮子”价格长效机制外,在2011年7月19日至24日间,为了平抑市场猪肉价格涨幅,动用价格调节基金70余万元,以低于市场2元的价格,向市场投放1565头、287753斤平价猪肉,通过价格传导的作用,有效拉动市场猪肉价格明显回落。

保民生 发放补贴更给力

当居住在淮橡新村小区的杨大姐接到政府发给的价格救助金后,她感慨地说:“寒冬腊月送温暖,原来我们根本就不知道价格调节基金是干什么用的,现在食品价格上涨,政府专门给我们发放价格补贴,说明政府确实为老百姓着想”。这是物价部门切实服务民生的一个实例。

淮南市价格调节基金实行5年来,每年不仅要行使救助低收入群众的功能,还在扶持蔬菜基地建设、调节市场物价等方面发挥着不可替代的作用。2011年,市物价局在建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制后,又在全省率先建立居民消费价格总水平上涨与特困职工价格救助联动机制,把价格救助人群由城市低保对象、城市优抚对象、农村低保对象、农村五保供养对象及时扩展到城镇特困职工,基本实现了低收入群体价格救助全覆盖,形成独具淮南特色的保障困难群众生活“双联”救助机制。2011年市财政和价格调节基金分别拿出780多万元和456万元向19万多名低收入群众发放了临时价格补贴,同时,从2011年7月起,淮南市又将城市居民最低生活保障标准从每人每月260元提高到320元,仅此一项,财政一年增加支出2300余万元,切实保证了低收入群体生活不因价格上涨而受到大的影响。

广监测 准确研判早行动

2011年的食盐抢购风潮,至今还让人记忆犹新。受谣言影响而引发的食盐抢购风波,使食盐价格出现异常。市物价部门及时发现、预警、上报,第一时间采取行动,先后派出检查人员191人次,共对253家食盐经销商铺的食盐价格进行检查。对检查中发现的3起乱涨价行为,价格检查人员采取警告、责令立即纠正、现场处罚的简易程序快速处置,并通过多种媒体积极宣传价格政策等有力措施,很快平息了食盐抢购风波,保障了群众的价格权益。

为了防止价格异常波动,市物价部门充分运用全市62个价格监测点,密切监测与群众生活相关的重要商品价格动态,实行“每日一报”制度。在政府网站、淮南物价网和每周五的《淮河早报》上及时发布与群众生活密切相关的重要农副产品、常用电器和部分常规药品价格信息,让广大市民在购买商品时,“价比三家”得实惠。对有可能引发市场价格异常波动的苗头性、倾向性问题,及时分析、预警和上报,并采取有效的应对措施。全年共上报各类监测分析材料270余篇,价格监测预警工作在全省物价系统综合考评第一名。

强监管 畅通诉求理秩序

市物价部门还结合各种节庆活动,组织开展市场价格专项检查,去年全年出动检查人员2000多人次,严厉打击明码标价不规范、虚构原价等价格违法行为,倡导诚信经营。针对社会反响大的收费热点问题,开展了涉农、医疗、教育、商品房明码标价等专项价格检查。全年共检查价格案件87起,实施经济制裁220多万元,其中退还用户130多万元,罚没收缴财政93万元。

“12358”价格投诉举报电话努力做到快接听、快转办、快立案、快查处、快结案、快反馈,力争打造成“民心窗口”,使群众举报诉求渠道更加便捷,受理、反馈更加及时,群众价格收费权益得到有效保护,违法价格行为受到严厉打击。全年共受理群众举报投诉、咨询838件,比去年同期增加353件,同比增长72.8%,制止价格违法行为35起,为消费者挽回经济损失65万元,办结率、回复率达到100%。

同时,市物价局将价格宣传工作放在突出重要的位置,利用各种媒体多视角、全方位地宣传价格工作,积极引导舆论导向,稳定市民消费预期,也收到了良好的成效。

市物价局还打出收费年审和监督检查“组合拳”,及时制止和纠正各种乱收费行为,确保国家和省有关收费和减免政策的贯彻落实,为淮南市经济发展营造了宽松的价费环境。

为推动物价管理再上新水平,去年,市物价局以敢为人先的勇气积极推进 “数字物价”系统工程的立项、专家评审、项目建设技术规范的修改和完善等相关工作。目前,淮南市“数字物价”工程已进入全面实施阶段,一个更加科学、完备的物价管理机制正在能源城大地开花、结果。

(记者 武春晖)

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