淮南市运用价调基金扶持菜篮子 让百姓的菜篮子更为丰盈

2012-04-13 18:24:17 来源:淮南报业新闻网 浏览次数:0 字体:

25个乳白色蔬菜大棚次第排开,在阳光照射下十分醒目。“去年只有5万元纯收入,今年不出意外,纯收入至少有十几万元。”4月初的一天,田家庵区史院乡邵庄村村民轩家翠站在自家30亩设施大棚前幸福地对记者说:“现在政策就是好。”轩家翠口中的“政策”,说的是淮南市的价格调节基金,不但在平抑副食品价格方面发挥了作用,而且通过保障供给、促进流通和结构调整进行的政策性补贴,加强了基础设施建设,尤其是在设施大棚建设方面,价调基金显现出强大的催化作用,发展了蔬菜产业,切实增加了农民收入。

价调基金显成效

轩家翠目前已经创办了淮南市翠绿蔬菜农民专业合作社,带领同村的农户一起创业,走上了致富的道路。她告诉记者,从去年夏天开始,市价调基金办公室的工作人员就多次来到她的蔬菜大棚,调研蔬菜种植和基础设施建设情况。“我自己都没有想到,今年年初,市价调基金就给我拨付了专项资金10万元修建了600米U型水渠和300米生产道路,U型水渠的修建使我们蔬菜基地的排水流畅了,灌溉也方便了,最主要是一年可以节省120个人工,一个人工一天50元,一年可以节约开资约6000元。我现在干活特别有劲,感觉生活大有希望。”

翠绿蔬菜农民专业合作社是淮南市价调基金办公室(以下简称市价调办)扶持的一个蔬菜大棚项目,2011年,市价调办动用价调基金200万元,重点扶持了列入淮南市十二五“菜篮子”产业发展规划的高皇万亩蔬菜基地项目和洛河淮建千亩应季保供蔬菜基地等9个项目,修建生产道路3900米、水渠7000米和100个蔬菜钢架大棚等。动用价调基金57.55万元,向市场投放了14.39万公斤平价猪肉,引导市场猪肉价格快速得到稳定,市民反响热烈。动用价调基金40万元,建立了8000头的市级猪肉储备。动用价调基金457.52万元,先后两次启动了双联机制。一是在春节期间,动用价调基金209.7万元对10485户市区特困职工家庭实施了价格救助;二是在淮南市居民消费价格同比连续3个月超过5%的情况下,对10326户市区特困职工家庭按户均240元的标准发放了3月-6月共计4个月的临时价格补贴,为困难群众的生活提供了适当的补助。

价调基金促飞跃

淮建村蔬菜基地生产道路原本是一条“水泥路”,每到下雨,低洼处积水成沟,给菜农进出蔬菜大棚造成很大的不便,到了雨季,由于没有排涝的石渠,蔬菜基地积水很深,严重影响村民们发展蔬菜种植业。市价调办拨付了30万元的资金扶持,再加上村民自筹资金4万元,把生产道路重新修建。自从水泥路及配套的排水沟修建好后,极大地方便了村民们发展蔬菜种植业,菜农们纷纷扩大生产,收入也大大的提高了,2011年底,蔬菜队人均收入9500元,较之2010年,人均增加3000元。同时,配套的排水设施,也降低了菜农们种植蔬菜的风险。

实践证明,在现阶段价格调节基金仍然是平抑突发事件市场价格异常波动的有效经济手段,对调控淮南市“菜篮子”等群众生活必需品价格和引导生产结构调整发挥了积极作用。为推动淮南市价格调节基金制度法制化、规范化和系统化,更加符合科学发展观的要求,淮南市出台了《关于进一步加强价格调节基金使用管理的实施意见》,进一步规范和管理价调基金的使用。

为适应财政科学化精细化管理要求,健全价调基金使用管理的科学民主决策机制,价调基金使用还实行项目管理,建立了专家评审机制。淮南市就成立了由市人大代表、政协委员各相关部门专家组成的价格调节基金项目评审专家库;建立了部门初审、实地调研、专家评审和价调基金领导小组会议确定的价调基金项目审核程序,更加有效地确保价调基金“取之于民、用之于民”。

价调基金强征收

价调基金功能的发挥离不开扎实而有力的征收工作。市价调办从把好基金征收工作源头入手,就重点行业和重点地区的费源情况进行了深入、细致的调查摸底。年初,价调办联合市地税局基金科组成调查小组,对全市44个煤矿企业和田家庵区地税分局、山南地税分局的费源分布情况、应缴价调基金数和实缴价调基金数进行了统计测算,做到了监督有据、指导有力、心中有数。
此外,市价调办联合市地税部门创新思维、积极探索征收新模式。对田家庵区的商业企业,在全市范围内率先开展了“随税同征、随税同管、随税同查”的试点工作。去年八月份在全市范围进行推广为价调基金发展建立起长效而稳定的工作机制。在征收工作中强化措施,采取了多沟通、常联系、多协助、多服务、勤宣传的方式,增强了征收工作的透明度,统一了各代征部门的思想,提高了认识。2011年,淮南市共征收价调基金1849万元,较年初市政府下达的征收目标增收1049万元;比2010年增收454万元,增长32.6%。

(记者 周莹莹)

关键词:菜篮子
评论加载中,请稍候...
我要说两句
分享按钮